Bij zorgorganisaties bestaat regelmatig onzekerheid over de vraag of de vrijwilligersregeling in de loonbelasting kan worden toegepast op vergoedingen aan leden van een (centrale) cliëntenraad. Een belangrijk uitgangspunt is dat de vrijwilligersregeling in de loonbelasting alleen kan worden benut indien sprake is van een werknemer en derhalve van een (fictieve) dienstbetrekking. Is dat niet het geval, dan is toepassing van de regeling niet aan de orde.
In medezeggenschapsreglementen is meestal vastgelegd dat cliëntenraden zelfstandig functioneren en geen instructies ontvangen van de zorgorganisatie. Zij benoemen doorgaans zelf hun leden en opereren zonder gezagsverhouding. In zo’n situatie kwalificeren leden niet als werknemer in de zin van de Wet op de loonbelasting. Het gevolg daarvan is dat de vrijwilligersregeling in de loonbelasting niet kan worden toegepast. Dit hoeft echter niet tot belastingheffing te leiden.
Omdat er geen sprake is van een gezagsverhouding en de leden daarom niet kwalificeren als werknemer is er geen loon uit dienstbetrekking. Er hoeft daarom geen loonbelasting te worden ingehouden op de vergoedingen.
Een recent verschenen kennisgroepstandpunt van de Belastingdienst ondersteunt dit standpunt. In die casus werd bij coassistenten in een UMC vastgesteld dat geen (fictieve) dienstbetrekking aanwezig was, waardoor de vrijwilligersregeling in de loonbelasting niet van toepassing is.
Interessant is dat de Belastingdienst benoemd dat geen inkomstenbelasting verschuldigd is indien iemand kwalificeert als vrijwilliger als bedoeld in de vrijwilligersregeling loonbelasting. Dat is het geval indien de werkzaamheden niet beroepsmatig zijn en de vergoeding binnen de daarvoor geldende normbedragen blijft. In dat geval blijft de vergoeding buiten heffing van inkomstenbelasting ondanks dat de vrijwiligersregeling voor de loonbelasting niet van toepassing is.
Als iemand kwalificeert als vrijwilliger als bedoeld in de vrijwilligersregeling loonbelasting dan is tevens de renseigneringsverplichting niet van toepassing op de uitbetaalde vergoedingen.
Naar aanleiding van dit artikel vragen? Neem contact op met onze adviseur. Wij helpen je graag verder!
Lees ook
WNT-bezoldigingsmaxima 2026: Indexering en nieuwe tarieven WNT-klassenindeling zorg en jeugdhulp 2026: Wat verandert er? Samenwerken in de zorg – enkele juridische aandachtspunten Wetsvoorstel integere bedrijfsvoering zorg- en jeugdhulpaanbieders; een vervolg Whitepaper Rolling Forecasting 2.0; doe uw voordeel met de opgedane kennis en praktijkervaring!Contact
We helpen u graag verder!
Bent u nieuwsgierig wat wij voor u kunnen betekenen? Aarzel niet contact op te nemen met ons. Samen bespreken we de mogelijkheden.
Angélique Verhagen-van Horik MSc RB