De koepelvrijstelling heeft als doel kostprijsverhogende btw te voorkomen bij samenwerkingen tussen organisaties die géén of een beperkt recht op vooraftrek hebben.
Kort samengevat heeft toepassing van deze vrijstelling tot gevolg dat geen btw hoeft te worden gerekend op diensten die een koepelorganisatie levert aan aangesloten, btw-vrijgestelde en niet aan de btw-heffing onderworpen leden in specifieke sectoren, waaronder verplegings- en verzorgingsinstellingen.
Er gelden een aantal specifieke voorwaarden, waaronder de voorwaarde dat de prestaties die de koepel levert rechtstreeks nodig zijn voor het verrichten van de vrijgestelde/niet belaste prestaties van de leden en de voorwaarde dat toepassing van de koepelvrijstelling niet leidt tot concurrentieverstoring.
In een recent arrest van het Europese Hof van Justitie ging het om deze twee voorwaarden. Vanwege dit arrest kan de koepelvrijstelling ook van toepassing zijn op situaties waarin de Belastingdienst stelde dat dit niet mogelijk is.
Kort samengevat gaat het arrest over twee Spaanse koepelorganisaties die schoonmaakdiensten voor hun leden in de zorg resp. het onderwijs coördineerden en gedeeltelijk uitvoerden. Het Hof heeft geoordeeld dat het landen niet is toegestaan om:
- de eis te stellen dat voor de vrijgestelde activiteit noodzakelijke diensten uitsluitend moeten samenhangen met de vrijgestelde activiteit van de leden, waardoor algemene diensten niet als “rechtstreeks nodig” kwalificeren.
- de concurrentieverstoring zo uit te leggen dat algemene diensten die ook buiten de vrijgestelde sfeer kunnen worden verricht, automatisch leiden tot concurrentieverstoring. Hiervoor moet een afweging worden gemaakt, door bijvoorbeeld tegenbewijs toe te staan.
Hoewel het oordeel de Spaanse regelgeving betreft, is deze uitleg ook voor de toepassing van de Nederlandse vrijstelling relevant. Met name ten aanzien van het tweede punt. Nu is er een lijst zonder meer uitgesloten diensten. Vanwege dit arrest lijkt het niet meer toegestaan om bepaalde diensten automatisch uit te sluiten.
De toekomst moet uitwijzen of de koepelvrijstelling dan ook toegepast kan gaan worden op de op dit moment expliciet uitgesloten diensten zoals bijvoorbeeld ICT-diensten en het beschikbaar stellen van personeel.
Naar aanleiding van dit artikel vragen? Neem contact op met onze adviseur. Wij helpen je graag verder!
Contact
We helpen u graag verder!
Bent u nieuwsgierig wat wij voor u kunnen betekenen? Aarzel niet contact op te nemen met ons. Samen bespreken we de mogelijkheden.
Angélique Verhagen-van Horik MSc RB